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为什么【来料加工】出口,不能退税?税务要怎么处理?

发布日期:2025年07月17日浏览次数:15

各位深耕跨境、勇闯外贸的老板们,大家好!

这里是您的老朋友——正启商务。深耕香港及内地企业服务9年,我们深知大家在“降成本、促回流、合规化”道路上的每一步都走得不易。最近,有老板前来咨询:“听说出口能退税,那我做‘来料加工’,原料是国外客户免费提供的,加工完出口,是不是也能申请退税降低成本?”

今天,正启商务就为您彻底厘清 “来料加工”与“出口退税” 的关系。


一、什么是来料加工?

简单来说,就是“两头在外,中间在内”——

“两头在外”: 

原材料供应在外(外商提供)

产品销售市场在外(成品交付外商)

“中间在内”: 生产加工环节在承接方(国内企业)境内完成。

  • 原料谁出? 国外客户/外商,提供所有/主要原料、辅料、零件。

  • 谁加工? 您的国内工厂,按要求加工/组装。

  • 成品归谁? 加工好的成品,全部出口交还给国外客户,不进入国内市场销售。

  • 您赚什么? 您收取的是加工费(工缴费),涵盖人工、管理、设备损耗等成本和利润。

核心点:原料和成品的所有权,从头到尾都属于国外客户!我们提供的是“加工服务”。对加工企业而言,主要风险在于按质、按量、按时完成加工任务,无需承担原材料采购和成品销售的市场风险。


二、来料加工能享受出口退税吗?

答案非常明确:不能!

为什么?因为退税的“根”不在这里!

出口退税(增值税退税)的本质,是退还我们在国内采购原材料、零部件、水电煤等环节,已经缴纳的增值税(进项税额),让您的产品能以“不含国内流转税”的价格,进入国际市场,保持竞争力。

而来料加工的致命点恰恰在于:

原料“零采购”

核心原料,是外商免费提供的(保税进口),我们没花钱采购生产材料,没有支付过原材料的增值税!没有“进项税”,哪来的“退税”?

我们赚的是“加工费”,属于提供“加工修理修配劳务”的收入,境内加工,算内销,要缴纳13%的增值税。虽然最终产品出口了,但单就“产品出口”这一部分,其实是没有征收增值税的。

但在实操层面,我国对这部分加工费,其实也有对应的免税政策,只是需要多一些办理步骤。办理所需资料文件和流程,参考下图。

来料加工免税办理资料来料加工免税办理流程

三、为什么进料加工可以退税?

因为企业自行购买原料(含进口保税料件和国内采购料件),在国内采购环节支付了增值税(形成进项税额),成品出口时符合退税条件。

来料vs进料区别


四、来料加工真实税务处理?

既然不能退税,那税务上怎么处理?

对加工费收入缴纳增值税;
出口成品免税;
不申请出口退税。

想要降低税务,我们可以:

聚焦加工费免税与进项税管理

(1)加工费免征增值税

从事来料加工委托加工业务的出口企业,需申请《来料加工免税证明》,加工企业凭此证明,办理加工费的增值税、消费税免税手续。注意:加工费虽免征增值税,但需按规定开具增值税普通发票(税率栏标注“免税”)。

(3)国内辅料进项税处理

注意了!如果加工费收入,享受了增值税免税,那加工过程中,直接且专门用于该免税业务的国内辅料、水电等,其进项税额不得抵扣,需计入成本。因此,如果企业只有国外代加工业务,应尽量控制国内辅料采购规模,或通过议价降低含税成本。

来料加工免税证明及核销办理流程图


五、报关/退税雷区提醒

对于来料加工产品的出口报关,不能使用0110一般贸易,而是必须使用专门针对来料加工的监管方式代码:0615来料加工。

来料加工业务全程享受保税政策:进口原料免税,出口成品免税。海关需要对进口料件和出口成品,进行专项核销,确保“料件进、成品出”的数量对应关系。使用0110报关,相当于将加工好的成品,视为一般贸易货物出口,无法与免税进口的料件进行核销,会导致手册无法核销结案,甚至被追征税款和处罚。

注意:企业在开展来料加工业务前,需向主管海关申请设立《加工贸易手册》或纳入保税电子账册管理。手册/账册中,会登记进口料件和出口成品的品名、数量、价值等信息。

加工贸易手册


生意要做大,合规是底线,更是底气!

如果您对业务模式、出口方式、资金回流、税务处理,有任何疑问或需要专业支持,欢迎随时联系正启商务!我们深港两地的专业团队,时刻准备着为您的跨境之旅保驾护航,让您省心、省力、更赚钱!

出口退税/财税合规咨询:137 1437 6063

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